【前言】 日前,財(cái)政部制定并印發(fā)《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》,為未來(lái)五年中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展指明了方向,明確了中國(guó)會(huì)計(jì)改革的主要任務(wù)。本期大鵬就結(jié)合《規(guī)劃綱要》,說(shuō)說(shuō)中國(guó)的會(huì)計(jì)。
中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),超13億人口占據(jù)了世界人口的四分之一,而13億人中,據(jù)統(tǒng)計(jì)從事會(huì)計(jì)工作的有超過(guò)2000萬(wàn)人,約占中國(guó)總?cè)丝诘?.54%,也就是說(shuō),每200個(gè)中國(guó)人中,至少就有3個(gè)人是會(huì)計(jì),怎么樣,厲害吧?
《規(guī)劃綱要》指出,要進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu),到2020年,會(huì)計(jì)人員中具備初級(jí)資格的達(dá)到500萬(wàn)人左右,具備中級(jí)資格的達(dá)到200萬(wàn)人左右,具備高級(jí)資格的達(dá)到18萬(wàn)人左右。要加快推進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng),力爭(zhēng)培養(yǎng)3萬(wàn)名精于理財(cái)、善于管理和決策的管理會(huì)計(jì)人才。充實(shí)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍,打造2000名全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。這一系列數(shù)字,充分表明了國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)人才的重視和培養(yǎng),普通的會(huì)計(jì)(僅僅持有會(huì)計(jì)上崗證)人員已經(jīng)不能滿足社會(huì)的需要了,隨著時(shí)代的發(fā)展,中高端會(huì)計(jì)人員,高精尖會(huì)計(jì)人才將逐漸成為會(huì)計(jì)行業(yè)的中流砥柱。特別是《規(guī)劃綱要》指出“繼續(xù)加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師制度建設(shè),推動(dòng)在大中型企業(yè)、行政事業(yè)單位配備總會(huì)計(jì)師(財(cái)務(wù)總監(jiān)),深入推進(jìn)大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程”,將為那些優(yōu)秀和卓越的會(huì)計(jì)人才提供更加廣闊的職業(yè)平臺(tái),大鵬親身經(jīng)歷的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)公開(kāi)選拔,也從另一個(gè)角度表明,未來(lái)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才還是可以大有作為的,至少,有了許多躋身企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或CFO的機(jī)會(huì)。
《規(guī)劃綱要》提及的修訂《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》及其配套法規(guī)、規(guī)章,是順應(yīng)國(guó)家新時(shí)期“依法治國(guó)”理念的舉措,為規(guī)范會(huì)計(jì)審計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和審計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量提供了依據(jù)。不僅修訂法規(guī),還嚴(yán)格監(jiān)督法規(guī)的執(zhí)行情況,建立“黑名單”制度,嚴(yán)查違法會(huì)計(jì)行為,結(jié)合當(dāng)今信息社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)+和“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的便利,研究建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信檔案和會(huì)計(jì)“黑名單”制度,將會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的誠(chéng)信記錄和單位會(huì)計(jì)信用信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。這項(xiàng)舉措將給我們千萬(wàn)會(huì)計(jì)人員帶來(lái)巨大壓力,做假賬、偷逃稅等不誠(chéng)信行為將成為職業(yè)污點(diǎn)記錄在案。雖然大鵬一直覺(jué)得咱們大部分會(huì)計(jì)人員是正直的,但這些措施的確對(duì)于那些少數(shù)不誠(chéng)信的會(huì)計(jì)具有一定的威懾作用,對(duì)于凈化整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的風(fēng)氣還是有著積極意義的。
《規(guī)劃綱要》提及的定期發(fā)布上市公司內(nèi)部控制規(guī)范執(zhí)行情況、修訂民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、改進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所選聘方式和促進(jìn)個(gè)體戶(hù)選擇合法代理記賬機(jī)構(gòu)等措施,可以說(shuō)從一定程度上降低或分散了會(huì)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn),上市公司財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)造假、會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)“放水”和代理記賬機(jī)構(gòu)“魚(yú)目混珠”等行業(yè)亂象將會(huì)得到一定的遏制,從而咱們會(huì)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之降低。為何這樣說(shuō)?因?yàn)橛袝r(shí)僅僅依靠會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是在許多不重視財(cái)務(wù)工作的企業(yè),會(huì)計(jì)人員“位卑言輕”,根本不能或無(wú)力進(jìn)行監(jiān)管,只有通過(guò)相關(guān)制度和方式方法的健立健全,才能從根本上降低企業(yè)違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)健康持續(xù)運(yùn)營(yíng)。
應(yīng)該說(shuō),《規(guī)劃綱要》為廣大會(huì)計(jì)人員指明了未來(lái)工作的發(fā)展方向,更給咱們會(huì)計(jì)人員增添了無(wú)窮的信心,相信隨著《規(guī)劃綱要》的細(xì)化和“落地”,會(huì)計(jì)人員將逐步感受到由此帶來(lái)的“福利”。
厲害了,中國(guó)的會(huì)計(jì)!