自國(guó)務(wù)院辦公廳3月25日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》(下稱《意見》)以來,二手車交易市場(chǎng)正發(fā)生一些變化。意見針對(duì)二手車交易不便利、信息不透明等問題,明確指出要營(yíng)造二手車自由流通的市場(chǎng)環(huán)境,各地方政府要在5月前取消限遷政策。從政策層面來看,二手車交易再度回暖,但同時(shí)也面臨諸多問題。
限遷阻礙二手車行業(yè)發(fā)展
目前,我國(guó)二手車交易保持持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),年交易量已接近千萬輛規(guī)模。2015年全國(guó)二手車交易量達(dá)到941.17萬輛,其中基本型乘用車占59.91%。
但是二手車限遷政策導(dǎo)致二手車市場(chǎng)發(fā)展受到制約,業(yè)內(nèi)人士表示,二手車限遷導(dǎo)致車源豐富的一二線城市二手車無法在限遷城市正常落戶,嚴(yán)重制約了二手車的全國(guó)大流通。
目前全國(guó)已有95%的地級(jí)城市實(shí)行了“限遷”。國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)以上12個(gè)城市, 國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)以上261個(gè)城市,國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)以上51個(gè)城市,國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)以上3個(gè)城市。這已導(dǎo)致車源豐富的一二線城市中8年以上老舊二手車無法正常落戶,制約了二手車的交易及流通。
二手車限遷政策因嚴(yán)重制約著我國(guó)二手車市場(chǎng)的健康發(fā)展,故歷來備受詬病。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2016-2021年二手車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略分析報(bào)告》顯示,2015年,中國(guó)汽車市場(chǎng)新車銷量為2459.8萬輛,同期全國(guó)二手車市場(chǎng)累計(jì)交易量941.71萬輛,不足新車銷量的50%,再次未能突破千萬大關(guān)。作為全國(guó)最大的二手車市場(chǎng),廣東省二手車市場(chǎng)更是呈現(xiàn)五年來首次負(fù)增長(zhǎng)。
發(fā)達(dá)國(guó)家二手車與新車流通量比例一般在1.5:1以上,按照這個(gè)比例計(jì)算,未來我國(guó)二手車交易量可望超過3600萬輛。按照單車平均5.5萬元估算,二手車交易額可達(dá)近2萬億元。
此次《意見》的發(fā)布也是為促進(jìn)二手車市場(chǎng)健康發(fā)展,其中“已經(jīng)實(shí)施限制二手車遷入政策的地方,要在2016年5月底前予以取消”的限遷松綁這條意見最受業(yè)界矚目。近段,陸續(xù)有一些省份和城市重新明確了準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),部分城市制訂了國(guó)四排放車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),或?qū)⑴欧艤?zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)降低到更低的國(guó)三、國(guó)二,甚至不設(shè)置任何排放標(biāo)準(zhǔn)。新疆伊犁州地區(qū)從5月5日起對(duì)凡是轉(zhuǎn)入伊犁州的車輛不再有國(guó)四限制,國(guó)二、國(guó)三車輛只要外檢合格均可轉(zhuǎn)入,這是自全國(guó)多地出臺(tái)限遷政策以來,第一個(gè)出現(xiàn)限遷政策松動(dòng)的城市。
取消限遷能否激活市場(chǎng)
統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)汽車保有量超過1.7億輛。不過,二手車市場(chǎng)去年累計(jì)交易額僅為5535.4億元,交易量?jī)H為941.71萬輛,同比增長(zhǎng)2.32%。這跟中國(guó)“全球新車消費(fèi)第一國(guó)”的身份明顯不太匹配。
那么,取消限遷政策后,車主是否會(huì)積極買買買呢?目前看來,二手車市場(chǎng)的交易量肯定會(huì)上漲,但二手車的春天還沒有到來。
取消限遷政策后,車主依然會(huì)有“買到事故車、水浸車”的擔(dān)憂。這也是前段時(shí)間好幾個(gè)網(wǎng)絡(luò)二手車交易平臺(tái)突然倒掉的原因:它們也無法給車主提供更多的質(zhì)量保障。
取消二手車限遷政策,對(duì)促進(jìn)中國(guó)二手車市場(chǎng)交易活躍度將起到很大作用。因此“國(guó)內(nèi)二手車市場(chǎng)空間廣闊”一直是行業(yè)共識(shí),但發(fā)展速度總是低于預(yù)期。只有整個(gè)二手車的消費(fèi)環(huán)境發(fā)生明顯變化,出現(xiàn)一個(gè)相對(duì)直觀的二手車質(zhì)量評(píng)估體系,保障二手車質(zhì)量安全,才能讓二手車交易才能變得活躍。
本文來源前瞻產(chǎn)業(yè)研究院