韓群會長在省注協(xié)第四屆、省評協(xié)第一屆
第一次常務(wù)理事會議上的工作報告
(2015年12月17日)
各位常務(wù)理事:
根據(jù)這次常務(wù)理事會的議程安排,我代表協(xié)會秘書處向大會報告工作,對協(xié)會明年工作提出建議。
一、協(xié)會特別代表大會以來秘書處所做的主要工作
自7月份特別代表大會以來,協(xié)會秘書處在中注協(xié)、中評協(xié)的指導(dǎo)下,在行業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極適應(yīng)協(xié)會脫鉤改制后的新形勢,認(rèn)真貫徹落實特別代表大會的部署要求,轉(zhuǎn)變思想理念,創(chuàng)新工作模式,改進工作作風(fēng),狠抓工作落實,加強自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,積極開創(chuàng)協(xié)會工作新局面,各項工作和建設(shè)有了新的進步。
(一)提高服務(wù)質(zhì)量,加強會員注冊管理。協(xié)會改制后,秘書處一班人及時統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,努力把秘書處辦成會員之家。會員部細(xì)化注冊管理工作流程,先后整理制作了“注冊會計師、資產(chǎn)評估師注冊流程圖”、“轉(zhuǎn)所流程圖”、“非執(zhí)業(yè)會員入會流程圖”等圖版懸掛于會員接待大廳,各項標(biāo)準(zhǔn)條件、規(guī)定要求、所需資料等一目了然,做到程序公開,陽光服務(wù)。為了讓辦事人員少麻煩少跑腿少等待,實行網(wǎng)上預(yù)審,對申報的注冊事項先在網(wǎng)上進行預(yù)審和電話預(yù)約,對涉及全行業(yè)的事項主動進行綜合平衡,避免漏報和錯報,提高辦事效率,做到高效服務(wù)。清理美化會員接待場所和辦公環(huán)境,制定接待服務(wù)禮貌用語,開展文明服務(wù)活動,實行崗位責(zé)任制,要求工作人員熱情服務(wù)、精細(xì)服務(wù)。今年共辦理注冊 455人,辦理轉(zhuǎn)所458人,批準(zhǔn)轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)會員950人,注銷執(zhí)業(yè)資格137人。同時,嚴(yán)格把好會員入口關(guān),加強對新會員的資格審查,對新設(shè)機構(gòu)股東合伙人的資格審核,排除阻力干擾,凡不符合規(guī)定的事項一律不辦,避免了不合格機構(gòu)進入行業(yè),杜絕了注冊會計師兼職掛名的現(xiàn)象,減少了非正常轉(zhuǎn)會轉(zhuǎn)所問題。
(二)注重建章立制,完善管理機制。根據(jù)社團組織管理規(guī)定,針對協(xié)會改制后的實際情況,秘書處突出抓好建章立制工作,堅持用制度規(guī)范秘書處工作,用制度推進協(xié)會全面建設(shè)。為發(fā)揮專門(專業(yè))委員會的作用,秘書處參照中注協(xié)、中評協(xié)和兄弟省市協(xié)會的有關(guān)規(guī)定和做法,在反復(fù)調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上,起草了戰(zhàn)略與發(fā)展委員會、人才建設(shè)指導(dǎo)委員會、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)委員會、懲戒委員會、申訴與維權(quán)委員會、財務(wù)委員會等6個專門(專業(yè))委員會的工作規(guī)則,起草了協(xié)會會議活動管理辦法和協(xié)會財務(wù)管理辦法,先后三次召開秘書長辦公會議進行研究,召開會長(擴大)會議進行修改,今天又提請常務(wù)理事會議進行審議,為協(xié)會和專門(專業(yè))委員會下一步開展工作提供了制度遵循。重新修訂秘書處部門職能、工作規(guī)則、會議制度、公文處理、網(wǎng)絡(luò)管理、接待規(guī)定、人員管理、員工守則等12項規(guī)章制度,做到了崗位職責(zé)明確,辦事程序規(guī)范、工作紀(jì)律嚴(yán)明,運行管理有序,為秘書處開展工作提供了制度保證。
(三)認(rèn)真嚴(yán)密組織,確??荚嚾蝿?wù)完成。根據(jù)財政部注冊會計師全國統(tǒng)一考試委員會的部署安排,組織了2015年注冊會計師全國統(tǒng)一考試山東省綜合階段考試和專業(yè)階段考試。全省共設(shè)16個考區(qū)、 49個考點、623個考場,43226人次參加考試。為保證考試工作順利進行,與ATA機考公司聯(lián)合,先后兩次赴各考試市地,逐一對考點機位進行現(xiàn)場核查,對考試有關(guān)事項與ATA 公司簽訂備忘錄,舉辦各考區(qū)考辦主任、考試工作人員和ATA機考公司負(fù)責(zé)人參加的考試培訓(xùn)班,召開考試工作部署會,印發(fā)考試工作要點??荚囍?,認(rèn)真進行考試證件檢查,加強考場巡視檢查,嚴(yán)格考場紀(jì)律,及時處理了考場出現(xiàn)的突發(fā)事件,確??荚嚾f無一失。
(四)改進培訓(xùn)模式,推進人才隊伍建設(shè)。協(xié)會高度重視人才隊伍建設(shè),始終把注冊會計師、資產(chǎn)評估師、領(lǐng)軍人才的培訓(xùn)培養(yǎng)作為重中之重,作為行業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。為增強培訓(xùn)的針對性有效性,在制定培訓(xùn)計劃時,充分利用協(xié)會網(wǎng)絡(luò)、QQ群和問卷調(diào)查等形式,廣泛征求會員意見,根據(jù)市場需要、行業(yè)熱點和學(xué)員需求設(shè)計培訓(xùn)班次和內(nèi)容。利用上級協(xié)會的師資優(yōu)勢,大型機構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn),開展分層次、分規(guī)模、分專題,多形式的全方位培訓(xùn)。在開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,今年先后舉辦了7期注冊會計師培訓(xùn)班、3期資產(chǎn)評估師培訓(xùn)班,2期事務(wù)所、評估機構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,組織了省注冊會計師高端領(lǐng)軍人才集中學(xué)習(xí)。
(五)做實執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,強化行業(yè)監(jiān)管。8月份和11月份分別對部分資產(chǎn)評估機構(gòu)和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行了專項檢查。充分做好檢查準(zhǔn)備工作,多次與財政廳企業(yè)處、監(jiān)督檢查局等有關(guān)處室進行溝通協(xié)調(diào),取得他們的支持,確定檢查名單,避免重復(fù)檢查。認(rèn)真制定檢查方案,明確檢查重點,對檢查人員提出“十不準(zhǔn)”規(guī)定,在網(wǎng)上公示,接受行業(yè)和社會監(jiān)督。在借鑒以往檢查工作經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,檢查組豐富檢查內(nèi)容和檢查手段,深入被查單位實地調(diào)研、溝通和交流,進一步加強對被查單位的規(guī)范和指導(dǎo),促進被查單位規(guī)范執(zhí)業(yè),提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,遏制無序競爭行為,樹立了行業(yè)協(xié)會監(jiān)管的權(quán)威性、督導(dǎo)性。檢查人員做到了不吃被查單位一頓飯,不抽被查單位一支煙,不收受被查單位的任何財物。事務(wù)所和評估機構(gòu)對檢查人員說的最多的一句話就是“這次省注協(xié)動真格的了”。檢查組以實際行動,贏得了被查單位的尊重和支持,做到了客觀公正、廉潔自律、高質(zhì)高效。先后對9個市地60家資產(chǎn)評估機構(gòu)、62家會計師事務(wù)所進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,協(xié)會堅持原則,頂住多方壓力,堅持公開處理。對10家資產(chǎn)評估機構(gòu)實施了行業(yè)懲戒,其中對4家評估機構(gòu)給予“通報批評”,對6家資產(chǎn)評估機構(gòu)給予“警告”,對達不到規(guī)定辦所條件4家評估機構(gòu)移交省財政廳建議行政處理。擬給予11家會計師事務(wù)所、1名合伙人“通報批評”,目前正在履行懲戒程序。另外,對3家會計師事務(wù)所進行了約談。改變了過去只檢查不公開、有問題不處理的做法,防止了暗箱操作、回避矛盾、掩蓋問題的現(xiàn)象,維護了監(jiān)管工作嚴(yán)肅性,在全行業(yè)起到了警示作用。
(六)開展對外交流,助推行業(yè)合作共贏。注重發(fā)揮協(xié)會協(xié)調(diào)職能,采取多種形式為行業(yè)交流搭建平臺,為合作共贏創(chuàng)造條件。下半年召開了四次評估機構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會和一次事務(wù)所負(fù)責(zé)人座談會,圍繞評估立法、評估準(zhǔn)則落地,以及執(zhí)業(yè)收費價格放開后對行業(yè)的影響、抵制不正當(dāng)競爭等問題進行了研討,分析現(xiàn)狀,查找原因,共商對策。9月份,協(xié)會接待了RSM國際會計聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人的來訪,雙方就行業(yè)發(fā)展、新業(yè)務(wù)拓展、專業(yè)人才培養(yǎng)等行業(yè)熱點進行交流溝通。10月份,組織17名事務(wù)所和評估機構(gòu)負(fù)責(zé)人赴韓國首爾參加第19屆亞太會計大會,使大家走出國門,在國際平臺上看待行業(yè)發(fā)展前景。通過這些座談交流活動,開闊了視野,探討了行業(yè)發(fā)展問題,對協(xié)會工作提出了建設(shè)性意見,不僅加深了與同行之間的了解,有的還達成了合作意向。
(七)抓好黨的建設(shè),為行業(yè)發(fā)展提供有力保障。秘書處緊緊抓住黨的建設(shè)這條主線,全面貫徹落實中注協(xié)、中評協(xié)黨建工作的部署要求,結(jié)合實際開展黨建活動,以黨的建設(shè)引領(lǐng)和保證行業(yè)健康發(fā)展。研究制定全行業(yè)開展“三嚴(yán)三實”專題教育和“國際化建設(shè)年”主題活動實施細(xì)則,對行業(yè)年度工作安排和黨建工作提出具體要求。9月份在井岡山革命傳統(tǒng)教育基地舉辦了全省34名黨務(wù)工作者參加的培訓(xùn)班,通過開展學(xué)習(xí)交流和體驗活動,感受革命傳統(tǒng),感悟井岡山精神,增強抓好黨建工作的信心決心。中國會計報、省財政廳簡報、省注協(xié)網(wǎng)站對培訓(xùn)活動進行了報道。為加強行業(yè)共青團建設(shè),積極響應(yīng)和開展山東省“青年文明號”創(chuàng)建活動,目前已向有關(guān)部門申報2家會計師事務(wù)所團支部創(chuàng)建省級“青年文明號”,3家會計師事務(wù)所團支部創(chuàng)建市級“青年文明號”。
(八)加大宣傳力度,擴大行業(yè)社會影響。充分發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)站的宣傳作用,對協(xié)會重大活動、重要工作、考試培訓(xùn)、行業(yè)監(jiān)管、表彰先進、查處通報等事項,對工作成果、管理經(jīng)驗、先進典型等及時上網(wǎng)宣傳,有的還作了專題宣傳和深度報道,共發(fā)布29期工作報道,使會員了解協(xié)會工作和行業(yè)動態(tài)。主動向中注協(xié)、中評協(xié)、中國會計報上報協(xié)會工作動態(tài)、典型經(jīng)驗等材料,在中注協(xié)、中評協(xié)網(wǎng)站和期刊共轉(zhuǎn)發(fā)10期簡報,在中國會計報刊登稿件2篇。通過多種形式的宣傳報道,展示了行業(yè)工作成果和良好形象,提升了社會對行業(yè)的認(rèn)知和支持。
二、對明年協(xié)會工作的建議
2016年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年。省注協(xié)、省評協(xié)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實中注冊、中評協(xié)和山東省委省府的有關(guān)工作部署要求,在行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“四個全面”,以服務(wù)經(jīng)濟文化強省建設(shè)為主線,以市場為導(dǎo)向,以改革為動力,加強人才隊伍建設(shè),提高依法執(zhí)業(yè)能力,拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新管理模式,完善行業(yè)機構(gòu)管理治理機制,持續(xù)推進行業(yè)管理服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,提升行業(yè)服務(wù)水平,為全省新常態(tài)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神,促進黨建工作與行業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合。一是突出抓好五中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹。組織全行業(yè)深入學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃,引導(dǎo)從業(yè)人員把握規(guī)劃的發(fā)展任務(wù)、實現(xiàn)目標(biāo)、發(fā)展理念和改革舉措,明確對行業(yè)的新要求,認(rèn)清面臨的新機遇、新挑戰(zhàn),發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,增強為實現(xiàn)規(guī)劃保駕護航的自覺性和責(zé)任感。二是起草制定山東省會計評估行業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃。上半年,依據(jù)中注協(xié)和山東省的“十三五”發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合行業(yè)實際,充分調(diào)研論證,廣泛征求專家和行業(yè)意見,經(jīng)相關(guān)程序研究審議后下發(fā)行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃,為行業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略指導(dǎo)。繼續(xù)開展執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則對標(biāo)提升活動,提高機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和綜合服務(wù)能力。三是持續(xù)加強行業(yè)黨建工作。鞏固和拓展行業(yè)“三嚴(yán)三實”教育實踐活動成果,指導(dǎo)推動整改措施落實,建立長效工作機制。健全全省行業(yè)黨建工作機制和考核評價制度,培樹先進集體和先進個人,開展評選表彰活動,樹立榜樣,弘揚正氣。舉辦全省行業(yè)機構(gòu)黨支部書記培訓(xùn)班,指導(dǎo)基層支部加強班子建設(shè)。開展內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近地氣的黨建活動,促進基層黨組織健康發(fā)展。四是加強行業(yè)宣傳。編輯印發(fā)協(xié)會工作簡報,恢復(fù)協(xié)會期刊,及時反映行業(yè)和協(xié)會工作動態(tài)。利用各級協(xié)會網(wǎng)站,以及報刊、電臺、電視等媒體,加強對專業(yè)服務(wù)價值、服務(wù)能力、服務(wù)內(nèi)容的宣傳,強化對行業(yè)工作成果、先進典型的報道,提升行業(yè)的社會影響力。
(二)持續(xù)推進職業(yè)化建設(shè),全面提高行業(yè)隊伍素質(zhì)能力。一是做好考試組織管理工作。按照中注協(xié)考辦的工作部署,認(rèn)真落實各項考務(wù)工作管理制度規(guī)定,精心組織,周密安排,完善考區(qū)設(shè)置,加強與有關(guān)部門和機考公司的溝通協(xié)調(diào),搞好機考、安全和電力保障,為考生營造一個安全、公平、公正的考試環(huán)境,確??荚囐|(zhì)量,切實做好2016年度全省注冊會計師全國統(tǒng)一考試組織實施工作。二是加強會員繼續(xù)教育。進一步調(diào)查論證,制定2016年全省會計評估行業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃,采取分級、分類、分模塊和多形式、分層次、全覆蓋的培訓(xùn)模式,增強培訓(xùn)的針對性、專業(yè)性、創(chuàng)新性。進一步完善面授輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程視頻、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等培訓(xùn)形式,采取“走出去、請進來”的辦學(xué)方式,聘請高校教授、行業(yè)專家、行業(yè)管理部門領(lǐng)導(dǎo)等為會員講課輔導(dǎo)。支持有條件的地市開展遠(yuǎn)程教育,擴大培訓(xùn)覆蓋面。豐富繼續(xù)教育內(nèi)容,以職業(yè)技能提升和職業(yè)道德教育為重點,加強新頒布法規(guī)制度、新審計準(zhǔn)則、新業(yè)務(wù)拓展、財政績效評價、管理咨詢等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是深化行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。繼續(xù)開展注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn),開辦評估行業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班。拓寬市場化高端培訓(xùn)渠道,鼓勵領(lǐng)軍人才參加高等院校、研究機構(gòu)、國內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的高端培訓(xùn)教育。建立健全行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、使用、考核、晉升和分配機制,確保各類人才選拔出來、培養(yǎng)成功、用得好,留得住。加強與山東大學(xué)、山東財經(jīng)大學(xué)等高校的聯(lián)系溝通,共建行業(yè)人才培養(yǎng)和實習(xí)基地,搭建會計評估行業(yè)人才供需平臺,做好后備人才儲備培養(yǎng)工作,為行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才支持。
(三)加強業(yè)務(wù)監(jiān)管,持續(xù)提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。一是嚴(yán)格注冊管理。公開會員注冊流程,完善注冊會計師注冊審批、非執(zhí)業(yè)會員入會、換證和轉(zhuǎn)所(轉(zhuǎn)會)等管理制度。完善個人會員基礎(chǔ)信息,建立行業(yè)誠信檔案,實行違規(guī)懲戒記錄,查處注冊會計師、資產(chǎn)評估師兼職掛名問題,凈化執(zhí)業(yè)隊伍。二是實行業(yè)務(wù)報告防偽報備制度。明年起,全省全行業(yè)的審計評估業(yè)務(wù)報告全部納入防偽報備管理系統(tǒng),運用信息技術(shù)手段加強行業(yè)監(jiān)管,實施動態(tài)監(jiān)管和全程監(jiān)控,規(guī)范執(zhí)業(yè)秩序,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,及時查糾問題,維護行業(yè)權(quán)益。三是加大執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查力度。借鑒今年的經(jīng)驗,堅持以問題為導(dǎo)向,研究制定2016年會計評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查實施方案,組織開展年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。加強檢查隊伍建設(shè),完善檢查人員選聘機制,強調(diào)紀(jì)律要求,強化現(xiàn)場檢查的過程控制和專家指導(dǎo),提升檢查質(zhì)量。發(fā)揮檢查的督導(dǎo)、警示、懲戒作用,嚴(yán)肅查糾違規(guī)問題,公開檢查處理結(jié)果和懲戒通報,促進行業(yè)自警自律。四是凈化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。加強對行業(yè)機構(gòu)參與招投標(biāo)工作的指導(dǎo),關(guān)注重大項目招投標(biāo)情況,協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)中遇到的實際問題。指導(dǎo)行業(yè)機構(gòu)完善內(nèi)部項目工時、預(yù)算和成本管理系統(tǒng),科學(xué)核算提供服務(wù)的費用成本,確保執(zhí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德守則規(guī)定的必要執(zhí)業(yè)程序的成本。嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競爭問題,引導(dǎo)行業(yè)公平競爭、誠信執(zhí)業(yè),維護會計評估市場秩序。
(四)加強事務(wù)所和評估機構(gòu)建設(shè),助推行業(yè)健康發(fā)展。一是繼續(xù)完善行業(yè)機構(gòu)體制機制。引導(dǎo)事務(wù)所和評估機構(gòu)加強內(nèi)部管理,建立健全風(fēng)險控制、質(zhì)量控制管理機制,提高執(zhí)業(yè)能力水平和管理水平。建立行業(yè)綜合評價體系,實施分類指導(dǎo),激發(fā)執(zhí)業(yè)機構(gòu)活力。二是統(tǒng)籌推動行業(yè)機構(gòu)做強做大和做精做專。支持幫助大型機構(gòu)走規(guī)模化、高端化發(fā)展之路;引導(dǎo)中型機構(gòu)在加快人才培養(yǎng)、完善內(nèi)控機制、創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)方向上狠下功夫,盡快提升規(guī)?;l(fā)展水平;強化對小型機構(gòu)的監(jiān)督管理,督促他們加強管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,走規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展之路。三是推動行業(yè)機構(gòu)合并聯(lián)合。鼓勵大型機構(gòu)與境外專業(yè)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合合作,與其他專業(yè)服務(wù)機構(gòu)兼并重組;鼓勵執(zhí)業(yè)質(zhì)量過硬、發(fā)展勢頭良好的機構(gòu)強強聯(lián)合,發(fā)展成為大型機構(gòu);鼓勵小型機構(gòu)重組聯(lián)合,發(fā)展成為中型機構(gòu);支持有能力的機構(gòu)開拓省外、國外市場,影響和帶動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是搭建行業(yè)內(nèi)外交流平臺。通過參加舉辦各種形式的年會、論壇、座談會、交流會,增加事務(wù)所機構(gòu)之間相互往來,起到學(xué)習(xí)借鑒、相互溝通、加深了解的作用。做到協(xié)會搭臺,機構(gòu)唱戲,在活動中學(xué)習(xí)對方在內(nèi)部管理、人才培養(yǎng)、新業(yè)務(wù)拓展方面的新經(jīng)驗,啟迪新思路,發(fā)現(xiàn)聯(lián)合的新目標(biāo)、新伙伴。五是推動行業(yè)信息化建設(shè)。加強對行業(yè)機構(gòu)信息化建設(shè)的指導(dǎo),開發(fā)中小事務(wù)所評估機構(gòu)審計軟件,固化業(yè)務(wù)流程,降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險;推進全行業(yè)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
(五)加強協(xié)會組織和制度建設(shè),提升服務(wù)管理水平。一是進一步完善協(xié)會決策機制。建立并實行行業(yè)民主協(xié)商、民主決策制度和工作機制,強化重大問題決策和政策制定中廣泛征求意見的意識和程序,充分發(fā)揮會長辦公會、理事會、常務(wù)理事會的集體決策作用。上半年召開第二次理事會,研究審議行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃和協(xié)會重點工作。二是充分發(fā)揮專門(專業(yè))委員會的作用。以這次常務(wù)理事會審議通過的專門(專業(yè))委員會工作規(guī)則為基礎(chǔ),進一步完善工作制度機制,積極推進各專門(專業(yè))委員會開展工作,發(fā)揮他們在制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、培養(yǎng)人才、加強行業(yè)監(jiān)管、拓展新業(yè)務(wù)、解決熱點難點問題、維護行業(yè)利益、維護會員合法權(quán)益等方面的專業(yè)指導(dǎo)和專業(yè)咨詢作用,不斷提高協(xié)會工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理水平。三是加強協(xié)會秘書處自身建設(shè)。完善秘書處工作機制、管理制度、辦事流程和方法,簡化手續(xù),提高效率。著力提高工作人員綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和服務(wù)水平,打造一支廉潔奉公、遵紀(jì)守法,能力強、素質(zhì)好、會員滿意信得過的隊伍,不斷提升秘書處服務(wù)效能。