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日前，由中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)和瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合主辦的“瑞華杯”2015年度中國(guó)十大財(cái)會(huì)新聞評(píng)選結(jié)果揭曉。這十大入圍新聞分別是“政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系雛形初具”“《會(huì)計(jì)法》實(shí)施30周年”“管理會(huì)計(jì)掀起大學(xué)習(xí)大討論熱潮”“行政事業(yè)單位內(nèi)控工作進(jìn)入新一輪發(fā)力期”“全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程10周年”“財(cái)政部表彰49名全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”“會(huì)計(jì)檔案管理完成‘電子化’革命”“我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)國(guó)際影響力穩(wěn)步提升”“注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在國(guó)際影響力和考試質(zhì)量保證體系改革方面有重大提升”和“中級(jí)會(huì)計(jì)資格考試啟動(dòng)無紙化改革試點(diǎn)”。
中國(guó)十大財(cái)會(huì)新聞評(píng)選旨在發(fā)現(xiàn)能代表我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性事件、里程碑式的時(shí)刻，記錄、梳理會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展變遷。
評(píng)選結(jié)果由財(cái)政部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)內(nèi)著名財(cái)會(huì)專家學(xué)者等組成的專家評(píng)委會(huì)評(píng)選產(chǎn)生。從最終評(píng)選結(jié)果來看，十大財(cái)會(huì)新聞涵蓋了政府會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)、會(huì)計(jì)國(guó)際化、會(huì)計(jì)考試等領(lǐng)域的內(nèi)容。
2015年，政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)及相關(guān)配套改革是財(cái)會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的頭等大事，毫無疑問地入選了年度十大財(cái)會(huì)新聞。其標(biāo)志性事件為：11月2日，財(cái)政部發(fā)布《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》；11月19日，財(cái)政部起草了存貨、投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)4項(xiàng)政府會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則及說明；12月10日，財(cái)政部發(fā)布備受業(yè)內(nèi)期待的《政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法(試行)》《政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南(試行)》和《政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南(試行)》，基本搭建了政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制的制度框架；12月16日，財(cái)政部政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)成立并召開第一次全體會(huì)議。
行政事業(yè)單位內(nèi)控和管理會(huì)計(jì)的進(jìn)一步推進(jìn)也是2015年財(cái)會(huì)領(lǐng)域的兩件大事。2015年底，財(cái)政部發(fā)布《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，引領(lǐng)行政事業(yè)單位內(nèi)控進(jìn)入新一輪發(fā)力期。在管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域，一方面，財(cái)政部在全國(guó)范圍內(nèi)開展管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng)，同時(shí)“管理會(huì)計(jì)之中國(guó)實(shí)踐”系列論壇活動(dòng)持續(xù)升溫；另一方面，財(cái)政部起草并發(fā)布了《管理會(huì)計(jì)基本指引(征求意見稿)》。
在會(huì)計(jì)國(guó)際化方面，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)都在今年有了重大突破，包括7名中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)代表在國(guó)際會(huì)計(jì)組織任職、中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張國(guó)春當(dāng)選國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則理事會(huì)管委會(huì)委員等。
在會(huì)計(jì)考試方面，2015年，全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試首次在我國(guó)5個(gè)省(區(qū)、市)的全部或部分地區(qū)開展無紙化試點(diǎn)工作.另外，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)還啟動(dòng)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試質(zhì)量保證體系改革。
值得一提的是，我國(guó)的會(huì)計(jì)檔案管理在2015年正式完成了一場(chǎng)“電子化”革命。自首次發(fā)布《會(huì)計(jì)檔案管理辦法(征求意見稿)》近一年后，2015年底，財(cái)政部會(huì)同國(guó)家檔案局聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》。
2015年還是財(cái)會(huì)領(lǐng)域的一個(gè)重要時(shí)間點(diǎn)。這一年是《會(huì)計(jì)法》實(shí)施30周年，也是全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程啟動(dòng)10周年。
也是在這一年，在1900萬會(huì)計(jì)工作者中，有49名佼佼者受到財(cái)政部表彰，獲得“全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)，這是他們職業(yè)生涯中最榮光的時(shí)刻，他們同時(shí)倡議會(huì)計(jì)人勤學(xué)、守信、有擔(dān)當(dāng)。
2015年中國(guó)十大財(cái)會(huì)新聞
1、政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系雛形初具，相關(guān)配套改革提速
10月10日，財(cái)政部修訂發(fā)布了《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》；11月2日，財(cái)政部發(fā)布《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》；11月19日，財(cái)政部起草了存貨、投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等4項(xiàng)政府會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則及說明；12月10日，財(cái)政部發(fā)布《政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法(試行)》《政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南(試行)》和《政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南(試行)》；12月16日，財(cái)政部政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)成立并召開第一次全體會(huì)議。這一系列舉措推出后，我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系已現(xiàn)雛形。
2、《會(huì)計(jì)法》實(shí)施30周年，引發(fā)各界更多關(guān)注
如果從1985年5月1日開始實(shí)施算起，2015年5月1日，《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》這部會(huì)計(jì)行業(yè)基本法，至今已走過30年歷程?；仨?0年，一整套以《會(huì)計(jì)法》為統(tǒng)領(lǐng)，涵蓋會(huì)計(jì)、審計(jì)、內(nèi)控、信息化、會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)體系多輪驅(qū)動(dòng)的會(huì)計(jì)法規(guī)體系逐漸鑄就。這套體系立足國(guó)情和實(shí)際，為中國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)乃至市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程保駕護(hù)航、注入了力量。
3、管理會(huì)計(jì)理念進(jìn)一步深入人心，激起大學(xué)習(xí)、大討論熱潮
2015年3月，財(cái)政部印發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于開展管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng)的通知》，在全國(guó)范圍內(nèi)開展管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng)。活動(dòng)期間，共收到征文1095篇，經(jīng)初步篩選、專家審稿等程序，選出優(yōu)秀征文180篇，取得了顯著成效。同時(shí)，2015年，“管理會(huì)計(jì)之中國(guó)實(shí)踐”系列論壇活動(dòng)持續(xù)升溫。此外，我國(guó)管理會(huì)計(jì)指引體系搭建也邁出堅(jiān)實(shí)步伐，12月30日，財(cái)政部起草并發(fā)布《管理會(huì)計(jì)基本指引(征求意見稿)》。
4、行政事業(yè)單位內(nèi)控進(jìn)入新一輪發(fā)力期
12月21日，財(cái)政部印發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求各地區(qū)、各部門和各單位要把制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合單位實(shí)際情況建立健全內(nèi)部控制體系。
5、全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)10周年，輻射引領(lǐng)作用進(jìn)一步體現(xiàn)
起始于2005年的全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程，正是當(dāng)時(shí)1400萬中國(guó)會(huì)計(jì)人放飛夢(mèng)想、寄托希望之所在。會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才工程實(shí)施10年來，累計(jì)招收35個(gè)班1300余名學(xué)員，先后有10個(gè)班402名學(xué)員順利畢業(yè)，社會(huì)認(rèn)可度持續(xù)提升，國(guó)際影響力逐步擴(kuò)大，品牌效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
6、財(cái)政部表彰49名全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者
12月28日，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《財(cái)政部關(guān)于開展2015年全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰工作的通知》，經(jīng)過評(píng)選推薦、審核公示，財(cái)政部在北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院授予萬建國(guó)等49名同志“全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)，獲獎(jiǎng)?wù)叱h會(huì)計(jì)人勤學(xué)、守信、有擔(dān)當(dāng)。
7、會(huì)計(jì)檔案管理突破“電子化”改革
12月22日，自首次發(fā)布《會(huì)計(jì)檔案管理辦法(征求意見稿)》近一年后，財(cái)政部會(huì)同國(guó)家檔案局聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，自2016年1月1日起正式實(shí)施。受多方關(guān)注的會(huì)計(jì)檔案管理正式完成了一場(chǎng)“電子化”革命。
8、我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)國(guó)際影響力穩(wěn)步提升
2015年3月19日，國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則理事會(huì)(IVSC)宣布中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張國(guó)春當(dāng)選IVSC管委會(huì)委員。11月12日，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)與世界評(píng)估組織聯(lián)合會(huì)在北京共同舉辦了以“評(píng)估市場(chǎng)創(chuàng)新與發(fā)展”為主題的世界評(píng)估組織聯(lián)合會(huì)第七屆評(píng)估師大會(huì)，更是為今年我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的國(guó)際影響力提升劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。
9、注會(huì)行業(yè)在國(guó)際影響力和考試質(zhì)量保證體系改革方面有重大提升
中注協(xié)制定發(fā)布《商業(yè)銀行審計(jì)指引》《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷指南》《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)問題解答》等相關(guān)文件，標(biāo)志著審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同取得新進(jìn)展。7名中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)代表在國(guó)際會(huì)計(jì)組織任職，更多中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所代表躋身國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)決策層。中國(guó)業(yè)界代表組團(tuán)參加第十九屆亞太會(huì)計(jì)師大會(huì)和海峽兩岸及港澳地區(qū)會(huì)計(jì)行業(yè)交流研討會(huì)。此外，2015年初，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)制定方案，啟動(dòng)考試質(zhì)量保證體系改革，修訂了注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試大綱，制定發(fā)布了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試命題專家?guī)旃芾磙k法》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試命題技術(shù)指南》。2015年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名人數(shù)近80萬人，再創(chuàng)歷史新高。
10、全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格啟動(dòng)無紙化考試改革試點(diǎn)
2015年，除有128.9萬人參加全國(guó)會(huì)計(jì)初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試無紙化考試外，中級(jí)資格考試也首次開展無紙化試點(diǎn)。有78.79萬人參加的中、高級(jí)會(huì)計(jì)資格考試于9月12日至13日舉行，其中，天津、吉林、陜西、廣西、重慶等5個(gè)省(區(qū)、市)的全部或部分地區(qū)開展無紙化試點(diǎn)工作。未來，無紙化考試將成為一個(gè)大趨勢(shì)。從全國(guó)初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試全面無紙化到全國(guó)中級(jí)會(huì)計(jì)資格考試無紙化試點(diǎn)，可以說，考試已經(jīng)晉級(jí)為2.0版，進(jìn)入到了“互聯(lián)網(wǎng)+考試”時(shí)代。
