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當(dāng)前，隨著企事業(yè)單位用車制度的改革，“私車公用”現(xiàn)象越來越普遍，而且在一家企事業(yè)單位里，涉及“私車公用”的私車數(shù)量也在增加。在企事業(yè)單位里，管理者，包括財(cái)務(wù)人員，對(duì)“私車公用”的風(fēng)險(xiǎn)管控感到有些棘手。
什么是“私車公用”？一般來說，“私車公用”就是企事業(yè)單位員工個(gè)人的車輛短期或長(zhǎng)期用于單位的公務(wù)活動(dòng)，以彌補(bǔ)單位車輛不足的制約。通常情況下，單位會(huì)報(bào)銷用于公務(wù)的私車所有者的燃油費(fèi)、路橋費(fèi)、維修費(fèi)等費(fèi)用，或者向私車所有者發(fā)放車補(bǔ)。
那么，“私車公用”都有哪些風(fēng)險(xiǎn)呢？
首先是法律風(fēng)險(xiǎn)。在“私車公用”中，如果出現(xiàn)交通事故，員工受到損傷或者造成他人損傷，以及車輛受損、報(bào)廢或者造成對(duì)方車輛受損、報(bào)廢，責(zé)任如何來認(rèn)定和劃分？“私車公用”帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)不僅可能會(huì)產(chǎn)生一系列的糾紛，還可能會(huì)讓企事業(yè)擔(dān)負(fù)起高額的經(jīng)濟(jì)損失。
其次是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。盡管《企業(yè)所得稅法》規(guī)定：“企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。”根據(jù)上述規(guī)定，公司“私車公用”發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用符合企業(yè)所得稅稅前扣除條件規(guī)定，可以在企業(yè)所得稅前扣除。但是由于各個(gè)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)允許企業(yè)所得稅前列支的“私車公用”的費(fèi)用種類各有不同，因此企事業(yè)在報(bào)銷“私車公用”產(chǎn)生的費(fèi)用如果和當(dāng)?shù)囟悇?wù)規(guī)定不符，就會(huì)產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
再次是舞弊風(fēng)險(xiǎn)。“私車公用”在實(shí)際操作中，由于界定和劃分車輛費(fèi)用的歸屬并不能非常準(zhǔn)確，而且如果控制措施不嚴(yán)，很容易將車輛使用費(fèi)用應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)放到單位里來報(bào)銷。甚至?xí)泄芾碚咄ㄟ^虛假的私車租賃合同來報(bào)銷費(fèi)用，套取資金。
針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)有哪些對(duì)策？
一是與員工簽訂用車合同或協(xié)議。存在“私車公用”的單位應(yīng)該與員工簽訂用車合同或協(xié)議，明確責(zé)任和權(quán)利的劃分等內(nèi)容。無論對(duì)于短期性的“私車公用”，還是長(zhǎng)期性的“私車公用”，企事業(yè)單位最好還應(yīng)咨詢法律顧問，降低意外帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。
二是做好與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通。由于各個(gè)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)“私車公用”涉及費(fèi)用的稅務(wù)處理有不同的理解，因此企事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)事先與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的溝通，熟悉當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)政策，按當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)政策進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
三是細(xì)化相關(guān)方面的制度。企事業(yè)單位應(yīng)該建立起“私車公用”的管理制度，并且在實(shí)踐中不斷地完善和細(xì)化。
四是做好監(jiān)督。企事業(yè)單位一方面要建立“私車公用“的管理制度，另一方面要做好監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止舞弊或者風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。
五采取保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)防范措施。企事業(yè)單位可以通過投保責(zé)任保險(xiǎn)等形式采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施。企事業(yè)單位還應(yīng)該檢查“私車公用”的車輛是否投保了足額的保險(xiǎn)。
以上只是對(duì)“私車公用”的一點(diǎn)膚淺認(rèn)識(shí)，還請(qǐng)各位高手給予指點(diǎn)！
