正值二月時分,雖說已過立春,但天氣尚未轉(zhuǎn)暖,路上往來人都是步履匆匆,不愿多過多在戶外停留。
這時稅衙外面,有一個人在大聲吵鬧,引起一干人駐足觀望,只聽那人道:這是什么道理,明明原來規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票可以按13%計算抵扣進項稅的,為什么現(xiàn)在不讓抵扣了?
旁邊一個稅吏說:我已經(jīng)和你解釋了好幾遍了,你怎么就聽不懂,稅總有文件規(guī)定,你是一般納稅人那里取得的,所以不可以…… 兩人邊吵鬧邊走遠,聲音漸不可聞。
年輕僧人路過,聽到,沉思,離去。
回到廟中,年輕僧人說:師父,今日去鎮(zhèn)上買鹽,聽見了幾句爭吵,說什么從一般納稅人那里取得的農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票,不能計算抵扣進項稅。弟子也聽糊涂了,這是怎么回事?
禪師說:有這樣的規(guī)定,可以計算抵扣進項稅的銷售發(fā)票,是小規(guī)模納稅人銷售農(nóng)產(chǎn)品依照3%征收率繳納增值稅后,自開或代開的普通發(fā)票。(財稅【2012】75號文)
年輕僧人:師父,我還真不清楚,我記得原來的增值稅暫行條例規(guī)定是,農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價都可以按13%計算扣稅的。
禪師微笑說:原來是這樣的,不過你要明白稅收政策是隨著經(jīng)濟形勢不斷調(diào)整的,不可能一成不變。
年輕僧人問:稅總這么變化的用意是什么呢?不是一直說要扶持農(nóng)業(yè)嗎?但不讓計算抵扣農(nóng)產(chǎn)品進項稅,豈不是讓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者遇到困頓?
禪師說:這么說吧,農(nóng)產(chǎn)品從田里到居民家里,中間流轉(zhuǎn)的次數(shù)越多越好?還是越少越好?
年輕僧人說:當(dāng)然是越少越好,流通環(huán)節(jié)多,價格自然就漲上去了。
禪師說:所以,如果流通環(huán)節(jié)多了,一方面,農(nóng)民實際收入并不高,另一方面,居民食品消費并不低,兩端的人都有意見。所以,最好的辦法,就是減少流通環(huán)節(jié)。
年輕僧人說:如何才能減少?
禪師說:如果一家城鎮(zhèn)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的大超市,從小規(guī)模納稅人(通常是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或小中間商)那里購進的農(nóng)產(chǎn)品所取得的銷售發(fā)票,可以按13%計算抵扣進項稅;從一般納稅人(通常是大中間商)取得的普通發(fā)票,不能按13%計算抵扣進項稅。你說它會從哪里進貨呢?
年輕僧人說:那自然是從小規(guī)模納稅人那里進貨更劃算。
禪師說:如此通過政策引導(dǎo),鼓勵超市直接從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者那里進貨,不就減少了農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)了嗎。
年輕僧人說: 師父你為什么剛才強調(diào),一個是銷售發(fā)票,一個是普通發(fā)票。它倆是一回事兒嗎?
禪師說:銷售發(fā)票對應(yīng)的概念是收購發(fā)票,普通發(fā)票對應(yīng)的是專用發(fā)票。它們是對發(fā)票的不同分類方法。如同,可以把人分為男人女人,也可以分為窮人和富人。
年輕僧人說:那銷售發(fā)票和普通發(fā)票看來沒有一點關(guān)系了?
禪師說:也不能這么說,文件中專門對銷售發(fā)票下了一個定義,是指小規(guī)模納稅開具的普通發(fā)票,所以對于一般納稅人,我就沒有說銷售發(fā)票,而是直接說普通發(fā)票。
(備注:財稅[2012]75號規(guī)定“銷售發(fā)票”是指小規(guī)模納稅人銷售農(nóng)產(chǎn)品依照3%征收率按簡易辦法計算繳納增值稅而自行開具或委托稅務(wù)機關(guān)代開的普通發(fā)票。)
年輕僧人說:那如果作為一般納稅人的中間商,放棄享受免稅的優(yōu)惠,開具增值稅專用發(fā)票,是不是超市就會從它們那里進貨了,畢竟從它那里購買,貨款結(jié)算的次數(shù)會少一些。
禪師說:舉個例子吧,從小規(guī)模納稅人那里如果采購10000元(含稅)的 農(nóng)產(chǎn)品,超市可以計算抵扣1300元進項稅,如果從一般納稅人那里采購10000元(含稅)的 農(nóng)產(chǎn)品取得專用發(fā)票,貨款約是8850元,進項稅是1150元。是不是還是從小規(guī)模納稅人那里進貨更劃算呢?
年輕僧人恍然大悟說:果然是,那看來作為一般納稅人的中間商是挺難的,不過小規(guī)模納稅人的中間商可是沒事兒!
禪師說:小規(guī)模納稅人的中間商也都是些小本買賣,也是政策需要扶持的對象!
年輕僧人道:原來如此,都說市場是看不見的手,現(xiàn)在看來,稅收就是最厲害的無影手了。
禪師微笑:天之道,損有余而補不足。順應(yīng)天道,方得正果。