今天朋友圈里發(fā)了看到一個案例,轉(zhuǎn)過來點(diǎn)評一下與大家分享:
自然人李某向陳某轉(zhuǎn)讓D公司的股份,李某對應(yīng)的投資成本為40萬元,應(yīng)享有的留存收益為10萬元,轉(zhuǎn)讓前未做股利分配。李某將該股權(quán)以50萬元的價格轉(zhuǎn)讓給陳某,李某交納了個人所得稅務(wù)(50-40)*20%=2萬元;數(shù)月后,D公司向李某分派10萬元股利。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為,李某交納的是股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的個人所得稅;而陳某取得的是股息紅利所得,應(yīng)該繳納20%的個人所得稅;
陳某認(rèn)為,此項(xiàng)所得是為李某應(yīng)該享有的股息紅利,且已經(jīng)由李某繳納過稅款,故提起行政復(fù)議。
復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷了原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的相關(guān)稅務(wù)處理,認(rèn)為50萬元轉(zhuǎn)讓款中已經(jīng)包括了股息紅利10萬元,且李某已經(jīng)完稅;陳某在本次分配的股息紅利不存在所得。
復(fù)議雖然結(jié)束,但稅收管理人員依然想不通兩個征稅環(huán)節(jié),涉及不同的納稅人,仍然認(rèn)為復(fù)議結(jié)果存在導(dǎo)致了稅款流失的風(fēng)險。
點(diǎn)評:
首先,這個案例反映出近年來我們稅務(wù)機(jī)關(guān)也在向國際先進(jìn)國家學(xué)習(xí),征管水平確實(shí)大有提高。解決此類納稅爭議不得不提到計(jì)稅基礎(chǔ)的概念。股權(quán)向個人轉(zhuǎn)讓時,前手轉(zhuǎn)讓人就沒有分配的股息紅利作為股權(quán)投資的增值額繳納了個人所得稅,后手的投資人取得投資成本和對應(yīng)的計(jì)稅基礎(chǔ)都已經(jīng)發(fā)生了變化,按照稅法的“實(shí)質(zhì)重于形式”的課稅原則,形式上是分紅,實(shí)質(zhì)上是后手投資人的投資款收回,并未產(chǎn)生所得,而我國的個人所得稅課稅對象是所得額,因?yàn)槲艺J(rèn)為陳某不納稅的復(fù)議結(jié)果是正確的。
其次,從實(shí)際課稅的效果來說,李某已經(jīng)就此10萬元增值部份在轉(zhuǎn)讓時作為所得的實(shí)現(xiàn),已經(jīng)交納了個人所得稅,陳某也未此向李某支付了對價。所以,簡單的認(rèn)為陳某支付的比李某原投資成本多出來10萬元為投資溢價,是對10萬元留存收益的無視,并不符合業(yè)務(wù)的本質(zhì)。
再次,有人認(rèn)為個人所得稅是分項(xiàng)征收的,雖然一樣的稅率但是股權(quán)轉(zhuǎn)讓與股息紅利不可以互相取代,所以應(yīng)該視同兩次所得來征收兩次個人所得稅。我認(rèn)為此種觀點(diǎn)也是站不住腳的,其一,前邊已經(jīng)談過所得稅征稅的對象為所得,在陳某已經(jīng)支付對價的情況下,此項(xiàng)分紅只是付出對價的回收,并不是所得的實(shí)現(xiàn);其二,稅法設(shè)定在股權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的實(shí)現(xiàn)是對前手轉(zhuǎn)讓人交易實(shí)現(xiàn)結(jié)果的課稅,而這個交易實(shí)現(xiàn)的結(jié)果在經(jīng)濟(jì)活動中又轉(zhuǎn)化為后手投資人的投資成本,我國個人所得稅法并不對投資成本的收回進(jìn)行征稅;其三,后手的投資款項(xiàng)中有一部分是支付企業(yè)留存收益的價值,國家已經(jīng)在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)收取稅款,此留存收益在分派回投資人時,再征收一次所得稅,顯然是對同一所得雙重征稅。