(一)稅收風險分析
建設方扣押總承包方質量保證金的稅收風險主要體現(xiàn)在:建設方與總承包方進行工程結算時,扣押的質量保證金部分,總承包方給建設方開具增值稅發(fā)票而提前繳納增值稅,占用了企業(yè)的流動資金。
(二)稅收風險控制的合同簽訂技巧
1、業(yè)主扣押質量保證金的會計核算和發(fā)票開具分析
在建筑總承包合同中必須有單獨的一項質量保證金條款,該條款必須明確:建筑施工總承包企業(yè)應在項目工程竣工驗收合格后的缺陷責任期內(nèi),認真履行合同約定的責任,缺陷責任期滿后,及時向建設單位(業(yè)主)申請返還工程質保金。建設單位(業(yè)主)應及時向建造施工企業(yè)退還工程質保金(若缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷,則扣除相應的缺陷維修費用)。業(yè)主扣押質量保證金時,建筑施工企業(yè)的應如何進行發(fā)票開具?分析如下:
根據(jù)財稅〔2016〕36號附件1:《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》第四十五條第(一)項的規(guī)定,施工企業(yè)增值稅納稅義務時間具體規(guī)定如下:納稅人提供應稅服務并收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當天;先開具發(fā)票的,為開具發(fā)票的當天。而《國家稅務總局關于在境外提供建筑服務等有關問題的公告》(國家稅務總局公告2016年第69號)第四條規(guī)定:“納稅人提供建筑服務,被工程發(fā)包方從應支付的工程款中扣押的質押金、保證金,未開具發(fā)票的,以納稅人實際收到質押金、保證金的當天為納稅義務發(fā)生時間。”
基于以上稅收政策規(guī)定,業(yè)主扣押質量保證金時,建筑施工企業(yè)發(fā)票開具可以體現(xiàn)以下兩種情況:
第一種發(fā)票開具情況:建設方與總承包方進行工程結算時而扣押的質量保證金部分,總承包方可以向發(fā)包方開具建筑服務業(yè)的增值稅專用發(fā)票(當業(yè)主能夠抵扣增值稅進項的情況下)或增值稅普通發(fā)票(當業(yè)主不能抵扣增值稅進項稅的情況下)。
第二種發(fā)票開具情況:建設方與總承包方進行工程結算時而扣押的質量保證金部分,總承包方可以等到發(fā)包方給建筑總承包方支付質押金、保證金時,再給發(fā)包方開具建筑服務業(yè)的增值稅專用發(fā)票(當業(yè)主能夠抵扣增值稅進項的情況下)或增值稅普通發(fā)票(當業(yè)主不能抵扣增值稅進項稅的情況下)。
基于以上兩種開具發(fā)票情況下建筑施工企業(yè)的會計核算體現(xiàn)為以下兩種情況:
與第一種開具發(fā)票情況對應的建筑施工方的會計核算(以施工企業(yè)選擇一般計稅方法為例):
借:其他應收款——應收發(fā)包方扣押質量保證金
貸:工程結算[發(fā)包方扣押質量保證金÷(1+11%)]
應交稅費——應交增值稅(增值稅銷項稅)[發(fā)包方扣押質量保證金÷(1+11%)×11%]
質保期過后,施工企業(yè)收到發(fā)包方支付的質押金、保證金時,施工企業(yè)的會計核算:
借:銀行存款
貸:其他應收款——應收發(fā)包方扣押質量保證金
與第二種開具發(fā)票情況對應的建筑施工方的會計核算(以施工企業(yè)選擇一般計稅方法為例):
借:其他應收款——應收發(fā)包方扣押質量保證金
貸:工程結算[發(fā)包方扣押質量保證金÷(1+11%)]
應交稅費——應交增值稅(待轉銷項稅額)[發(fā)包方扣押質量保證金÷(1+11%)×11%]
質保期過后,施工企業(yè)收到發(fā)包方支付的質押金、保證金時,施工企業(yè)的會計核算:
借:應交稅費——應交增值稅(待轉銷項稅額)[發(fā)包方扣押質量保證金÷(1+11%)×11%]
貸:應交稅費——應交增值稅(增值稅銷項稅)[發(fā)包方扣押質量保證金÷(1+11%)×11%]
例如,某房地企業(yè)與建筑總承包方進行工程進度結算,結算價為1000萬元(含增值稅),房地產(chǎn)企業(yè)支付900萬元(含增值稅)給施工企業(yè),扣押施工企業(yè)質量保證金100萬元(含增值稅)。如果建筑施工企業(yè)就房地產(chǎn)企業(yè)扣押的質量保證金100萬元,向房地產(chǎn)企業(yè)開具11%的增值稅普通發(fā)票的情況下,建筑施工企業(yè)的會計核算為:
借:其他應收款——應收房地產(chǎn)企業(yè)扣押質量保證金 100萬元
貸:工程結算[發(fā)包方扣押質量保證金÷(1+11%)] 90.09萬元
應交稅費——應交增值稅(增值稅銷項稅)[發(fā)包方扣押質量保證金÷(1+11%)×11%] 9.91萬元
如果建筑施工企業(yè)就房地產(chǎn)企業(yè)扣押的質量保證金100萬元,沒有向房地產(chǎn)企業(yè)開具11%的增值稅普通發(fā)票的情況下,建筑施工企業(yè)的會計核算為:
借:其他應收款——應收房地產(chǎn)企業(yè)扣押質量保證金 100萬元
貸:工程結算[發(fā)包方扣押質量保證金÷(1+11%)] 90.09萬元
應交稅費——應交增值稅(待轉銷項稅額)[發(fā)包方扣押質量保證金÷(1+11%)×11%] 9.91萬元
質保期過后,施工企業(yè)收到發(fā)包方支付的質押金、保證金時,施工企業(yè)的會計核算:
借:應交稅費——應交增值稅(待轉銷項稅額)[發(fā)包方扣押質量保證金÷(1+11%)×11%] 9.91萬元
貸:應交稅費——應交增值稅(增值稅銷項稅)[發(fā)包方扣押質量保證金÷(1+11%)×11%] 9.91萬元
2、業(yè)主扣押施工企業(yè)質量保證金的合同簽訂技巧
從以上分析可發(fā)現(xiàn),建筑施工企業(yè)針對發(fā)包方從支付施工企業(yè)工程款中扣押的質量保證金問題,為了節(jié)約資金流,提高資金使用效益,在簽訂總承包合同時,必須在建筑承包合同中有質量保證金開具發(fā)票條款。該條款必須明確注明:發(fā)包方扣押的質量保證金部分,施工企業(yè)不開具發(fā)票;當質保期過后,施工企業(yè)收到發(fā)包方支付的質量保證金時,選擇一般計稅方法計征增值稅的施工企業(yè)開具11%稅率的建筑服務業(yè)的增值稅專用發(fā)票(當業(yè)主能夠抵扣增值稅進項的情況下)或增值稅普通發(fā)票(當業(yè)主不能抵扣增值稅進項稅的情況下);選擇簡易計稅方法計征增值稅的施工企業(yè)開具3%稅率的建筑服務業(yè)的增值稅專用發(fā)票(當業(yè)主能夠抵扣增值稅進項的情況下)或增值稅普通發(fā)票(當業(yè)主不能抵扣增值稅進項稅的情況下)。