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嚴(yán)格地來(lái)說(shuō)，打包資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不是一個(gè)規(guī)范的稅法術(shù)語(yǔ)。只是我們的一個(gè)習(xí)慣性稱呼。
財(cái)稅【2016】36號(hào)文附件二第一條第（二）項(xiàng)第5點(diǎn)規(guī)定，在資產(chǎn)重組過(guò)程中，通過(guò)合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負(fù)債和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人，其中涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為不征收增值稅。這里所稱的在資產(chǎn)重組過(guò)程中，通過(guò)合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負(fù)債和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人，我們就將其稱為打包資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。在打包資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的過(guò)程中，涉及的不動(dòng)產(chǎn)和土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓不征收增值稅。
對(duì)于打包資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓涉及的貨物轉(zhuǎn)讓，我們一般引述稅務(wù)總局2011年13號(hào)公告。
納稅人在資產(chǎn)重組過(guò)程中，通過(guò)合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負(fù)債和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人，不屬于增值稅的征稅范圍，其中涉及的貨物轉(zhuǎn)讓，不征收增值稅。
仔細(xì)看看，兩段文字表述大同小異，但是36號(hào)文較之13號(hào)公告其實(shí)缺少了依據(jù)提綱挈領(lǐng)的定性文字“不屬于增值稅的征稅范圍”。也就是說(shuō)，13號(hào)公告首先就是界定打包資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不屬于征稅范圍，然后在引出后面“其中”的結(jié)論。36號(hào)文則不然。
我們?cè)诳纯此^通過(guò)政策平移，回眸到營(yíng)業(yè)稅時(shí)期的51號(hào)公告。納稅人在資產(chǎn)重組過(guò)程中，通過(guò)合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動(dòng)力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人的行為，不屬于營(yíng)業(yè)稅征收范圍，其中涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不征收營(yíng)業(yè)稅。這里也有對(duì)打包資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不屬于營(yíng)業(yè)稅征稅范圍的定性。
